央广网北京3月28日消息(记者刘祎辰) 据中国之声《全国新闻联播》报道，由国土资源部、财政部等九部门组成的不动产登记工作第一次部际联席会议日前召开，提出将用3年左右时间，全面建立不动产统一登记制度。

　　不动产登记工作部际联席会议的召集人、国土资源部部长姜大明表示，不动产统一登记将实行“不变不换”的原则。统一登记不会影响群众手中现有的各类不动产权证书的法律效力，这些证书会继续有效；新的统一的不动产权利证书颁发后，不会强制更换新的证书，而是通过产权变动后的变更登记逐步替换。

　　7年前，《物权法》落地，首次明确提出建立不动产统一登记制度。如果按照计划，3年后不动产统一登记制度完全建立，这一制度的诞生将足足走过十年。为什么一个统一登记制度耗时如此之长，业内人士表示，情况远比公众想象的复杂。

　　深圳市住房研究会副会长陈蔼贫：我们的房屋类型非常复杂，比如我们的商品房是由规划国土部门管理，而经济适用房、房改房还有其他类型的房产是由房产部门管理的。因而在推进制度过程中涉及的标准如何统一等都成为问题。

　　用三年时间将分散在各部门的权力回收，再建立起一套不动产统一登记的制度，中国人民大学公共管理学院副院长严金明表示，这个过程要迈过制度和技术两道坎，时间并不宽松。

　　严金明：它已经形成了一个固定的利益格局，你要想转移的时候，会遇到一定的阻力。这是第一；第二个是技术方面，正因为多头登记，原来登记的标准和平台都不一样。不是说你一纸号令它就能一下子统一起来，需要一个过程。

　　虽然不动产的范围很广，但对于普通百姓而言，最关心的还是土地和房产。统一登记将会给房地产市场带来什么？

　　听说不动产要全国统一登记，购房者姜女士首先想到的是房价下跌。

　　姜女士：对老百姓来说应该是个好事，因为受这个制度的影响，可能那些有多套住房的人会出售一部分房产，希望通过这个行为能让房价下跌一些。

　　某知名地产商也曾发微博断言，如果政策真正落地，房价也会应声下跌。那么是否果真如此？我爱我家副总裁胡景晖认为，这一政策的影响将是长期的，不会因此出现房价的急跌。

　　胡景晖：短期内，突然出现这种房源的爆发，或者大量的抛售潮，我觉得目前还不具备这个条件。

　　中国人民大学中国人民大学不动产研究中心副主任况伟大指出，统一登记制度对于房地产调控的真正意义在于，使政策的制定更加合理、有针对性，对抑制房价过快增长有积极作用。

　　况伟大：我们对房屋的存量、结构、人均分布、自有率等有比较明确地数据。

　　此外，姜大明表示，要用4年时间运行统一的不动产登记信息管理基础平台，实现不动产审批、交易和登记信息实时互通共享和依法查询。中国人民大学公共管理学院副院长严金明认为，查询的依法设限很重要。

　　严金明：本身因为涉及到有隐私方面的，有一些原因，是不是将来谁跑到一个系统里面，像在网上，用百度或者用其他引擎要搜索一个人的名字，他的房产就能完全能查询出来，可能还不是这样。就是说我们如果有需要，由你的利益相关人或者是因为我们这个检查部门，公检法部门需要的时候可以进行申请，这样在联网，在统一登记后很快就可以把他查询出来。

(原标题：国土部：用3年时间全面建立不动产统一登记制度)